美國(guó)猶猶豫豫地“重返”伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)。針對(duì)極端伊斯蘭武裝的空襲，顯示美國(guó)在約3年前撤離的地方再次走向更大的軍事介入。伊拉克形勢(shì)的嚴(yán)峻讓美國(guó)不能不出手，畢竟曾為此打了8年，但它又承擔(dān)不起更大程度介入的代價(jià)，所以華盛頓強(qiáng)調(diào)不會(huì)派戰(zhàn)斗部隊(duì)到伊拉克。但目前的軍事行動(dòng)沒(méi)有多少人覺(jué)得會(huì)奏效，而它精心打造的伊拉克民主聯(lián)合政府因持續(xù)內(nèi)斗而令其失望，伊拉克多變而復(fù)雜的形勢(shì)讓美國(guó)的選擇有限而艱難。在美國(guó)記者查克·托德看來(lái)，“那個(gè)在2008年反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并將其終結(jié)的男人，如今發(fā)現(xiàn)自己面臨一個(gè)難題：一旦你回來(lái)了，又怎么能出得去？如果首次幫忙并不奏效，你怎么能停得下來(lái)？”如同當(dāng)年撤出時(shí)的艱難，再次涉足這個(gè)泥潭，美國(guó)進(jìn)退維谷。

美軍事人員在伊超千人

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾12日晚宣布，美國(guó)新增派的130名軍事顧問(wèn)已抵達(dá)伊拉克。這使美國(guó)在伊軍事人員超過(guò)1000人。哈格爾稱(chēng)，這些軍事人員將為美軍對(duì)伊援助行動(dòng)提供深度評(píng)估。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)不會(huì)派遣地面作戰(zhàn)部隊(duì)，“正如奧巴馬總統(tǒng)所說(shuō)，伊拉克只有建立一個(gè)新的包容性政府才是結(jié)束危機(jī)的唯一途徑”。

11日，美國(guó)聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)總監(jiān)威廉·梅維爾在五角大樓舉行的記者會(huì)上表示，美軍空襲已使得伊斯蘭極端組織的作戰(zhàn)節(jié)奏放緩，并暫時(shí)阻止了他們向埃爾比勒前進(jìn)的腳步。梅維爾同時(shí)承認(rèn)，空襲無(wú)法完全摧毀“伊拉克和沙姆伊斯蘭國(guó)”(ISIS)的整體力量，但美國(guó)目前沒(méi)有擴(kuò)大空襲范圍的計(jì)劃。美國(guó)軍方對(duì)未來(lái)前景持不確定態(tài)度。

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，現(xiàn)在的有限空襲顯示美國(guó)選擇一條折中路線，是在執(zhí)行遏制戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略并不尋求瓦解ISIS對(duì)伊拉克北部和西部的控制。德國(guó)《明鏡》周刊稱(chēng)，這是“奧巴馬明智的自我約束”，美國(guó)總統(tǒng)頂住了批評(píng)，堅(jiān)持“不做蠢事”。但美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此爭(zhēng)論很大。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，民主黨高層堅(jiān)稱(chēng)伊拉克政府必須應(yīng)對(duì)來(lái)自ISIS與日俱增的威脅。“我們不能派兵，一定不能派兵”，民主黨參議員理查德·德賓說(shuō)，“只有伊拉克人能拯救伊拉克。”但共和黨人嚴(yán)厲批評(píng)奧巴馬及其下令采取的軍事行動(dòng)規(guī)模太小且太晚。共和黨國(guó)會(huì)議員彼得·金抨擊民主黨“羞恥地放棄了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力。”

“上周四晚上，世界看到的是一位美國(guó)總統(tǒng)在個(gè)人傾向和冷酷現(xiàn)實(shí)間左右為難。結(jié)果是，美國(guó)在伊拉克再次走向更大的軍事介入——盡管是不情愿和漸進(jìn)式的”，美國(guó)外交學(xué)會(huì)的理查德·哈斯12日在《金融時(shí)報(bào)》上寫(xiě)道。美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》最新的民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)應(yīng)多大程度打擊伊斯蘭極端組織看法不一，但大多數(shù)受訪者都反對(duì)美國(guó)向伊拉克派地面部隊(duì)。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)高祖貴13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，伊拉克局勢(shì)使奧巴馬為難的原因主要有兩點(diǎn)。首先，2011年撤軍是奧巴馬政權(quán)的重要功績(jī)，如果采取軍事行動(dòng)會(huì)使這一成績(jī)大打折扣;其次，目前伊拉克局勢(shì)混亂，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，不僅伊拉克政府和ISIS之間存在矛盾，什葉派和遜尼派以及中東其他國(guó)家之間都存在不同程度的矛盾。如果奧巴馬選擇軍事介入，將不得不面臨這一現(xiàn)狀;如果不介入，伊拉克國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定會(huì)遭到挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步影響奧巴馬的政治功績(jī)。

撤軍3年，美國(guó)一直沒(méi)能解套

“在距離美國(guó)首批坦克集結(jié)在伊拉克邊界將近9年后的今天，五角大樓正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，終結(jié)了這場(chǎng)重塑美國(guó)政治、最終卻導(dǎo)致反美情緒在伊斯蘭世界蔓延的麻煩沖突”。2011年12月15日，《紐約時(shí)報(bào)》寫(xiě)道。在那之前，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里誓言，撤軍后華盛頓會(huì)繼續(xù)支持巴格達(dá)，“人們不應(yīng)誤判美國(guó)幫助支持伊拉克民主的決心和承諾”。

撤軍沒(méi)能讓美國(guó)解脫，美國(guó)的決心也一直遭受考驗(yàn)。美軍撤離后，伊拉克的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展取得一定成就，但民族、教派沖突也迅速激化。遜尼派和什葉派以及庫(kù)爾德人之間為權(quán)力分配發(fā)生斗爭(zhēng)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)伊拉克處于“打不能打，勸又不聽(tīng)”的尷尬局面。

《紐約時(shí)報(bào)》8月12日的一篇文章講了一個(gè)小故事：2007年秋的一天，美國(guó)總統(tǒng)布什與伊拉克總理馬利基開(kāi)了一個(gè)電視會(huì)議，目的是為兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)簽署一份“原則宣言”。布什簽下了自己的名字，而身在巴格達(dá)的馬利基只是把筆放在文件上，假裝簽字。布什不知道馬利基的筆根本沒(méi)有碰到紙，但一名美國(guó)官員注意到了。布什的畫(huà)面一從屏幕上消失，這名官員就對(duì)馬利基的一名助手厲聲說(shuō)：別想跟美國(guó)總統(tǒng)耍花招。文章稱(chēng)，“將近7年前的這一幕，能很好地說(shuō)明伊拉克總理與其美國(guó)支持者之間令人惱火又變幻莫測(cè)的關(guān)系”。

其實(shí)，美國(guó)完成撤軍時(shí)，美國(guó)學(xué)界就認(rèn)為，“如果不深度介入伊拉克的安全領(lǐng)域，未來(lái)美國(guó)總統(tǒng)可能要面對(duì)一堆艱難選擇：或者將伊拉克遺棄給要撕裂其國(guó)家結(jié)構(gòu)的不友好政權(quán)，或者為防止地區(qū)沖突再次干涉這個(gè)國(guó)家。”

美國(guó)《每日野獸》稱(chēng)，自從在美國(guó)占領(lǐng)期間啟動(dòng)以來(lái)，伊拉克的政治進(jìn)程向來(lái)受困于無(wú)作為、派系內(nèi)訌和整體功能紊亂。分析人士認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)為當(dāng)前的政治危機(jī)承擔(dān)部分責(zé)任。華盛頓曾一直喋喋不休地逼迫巴格達(dá)匆忙完成“包容性”政府的組建，并為其設(shè)定最后期限，這注定是在劫難逃的脆弱政治進(jìn)程。

著名學(xué)者薩利姆·馬塔爾認(rèn)為：“研究伊拉克歷史的任何學(xué)者都會(huì)發(fā)現(xiàn)，伊拉克軍事的持續(xù)緊張和暴力不斷，最實(shí)質(zhì)的根源是民族國(guó)家認(rèn)同的脆弱。”伊拉克哈希姆王朝的第一任國(guó)王費(fèi)薩爾一世在統(tǒng)治伊拉克的12年間，一直對(duì)伊拉克部族主義對(duì)抗國(guó)家主義的政治生態(tài)頭痛不已。他說(shuō)：“我感到遺憾的是，伊拉克仍然沒(méi)有伊拉克人民的概念，而是難以想象的各類(lèi)民眾。他們?nèi)狈θ魏螑?ài)國(guó)的情懷，腦子里只是浸透宗教傳統(tǒng)、荒誕絕倫的各種謬論。他們沒(méi)有共同的聯(lián)系，只是一味屈服于邪惡和專(zhuān)制統(tǒng)治，并隨時(shí)準(zhǔn)備推翻一切現(xiàn)存政權(quán)。”

美國(guó)《外交政策》日前刊文提出美國(guó)應(yīng)汲取幾大教訓(xùn)，其中之一是“沒(méi)人喜歡被告知自己認(rèn)為重要的東西是愚蠢的”。“美國(guó)人看不出遜尼派和什葉派的區(qū)別，我們反復(fù)向伊拉克人解釋?zhuān)�生活在一個(gè)無(wú)宗派、多部落、多種族國(guó)家會(huì)有多快活，但伊拉克人卻反復(fù)被激怒”。

有意思的是，《紐約時(shí)報(bào)》8月11日的一篇專(zhuān)欄文章寫(xiě)道，“正當(dāng)美國(guó)人覺(jué)得不再為區(qū)分遜尼派和什葉派操心時(shí)，我們又卷入一場(chǎng)新戰(zhàn)爭(zhēng)……奧巴馬小心翼翼地行事。他又能做些什么呢？他已經(jīng)向伊拉克派出了幾百名顧問(wèn)，去解決用了十多年和幾十萬(wàn)大軍都沒(méi)解決的問(wèn)題”。

“如何拯救伊拉克？”

奧巴馬想在伊拉克實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？路透社稱(chēng)，一些美國(guó)官員私下表示，政府內(nèi)部不能確定奧巴馬的目標(biāo)和最后的脫身計(jì)劃。高祖貴也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，奧巴馬對(duì)此并不清晰，但他的直接目標(biāo)是防止ISIS進(jìn)一步壯大，間接目標(biāo)則是顯示美國(guó)的影響力，一方面表示對(duì)伊當(dāng)局支持，一方面向反對(duì)勢(shì)力施壓，尋求具有包容性的新方案。高祖貴稱(chēng)，奧巴馬面臨的主要障礙是伊拉克國(guó)內(nèi)的各派矛盾沒(méi)有得到處理。

“如何拯救伊拉克？”前美國(guó)駐伊拉克大使哈利勒扎德和美國(guó)學(xué)者肯尼斯·波拉克撰文稱(chēng)，伊拉克再次陷入內(nèi)戰(zhàn)，這次華盛頓不會(huì)再像2007-2008年那樣投入那么多資源。奧巴馬政府試圖組建一個(gè)各派別都支持的新政府，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，僅僅罷黜馬利基是不夠的。讓伊拉克陷入僵局的是南部的遜尼派、庫(kù)爾德人和什葉派存在的恐懼心理，擔(dān)心中央政府的壓迫。只有伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事系統(tǒng)發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變革，他們才愿意讓新政府運(yùn)作起來(lái)。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心軍事專(zhuān)家安東尼·科德斯曼認(rèn)為，“美國(guó)行動(dòng)的最佳選選擇是，等馬利基下臺(tái)，看到伊拉克變成由什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人領(lǐng)導(dǎo)的真正多民族國(guó)家。但實(shí)際問(wèn)題是，已不能等待美國(guó)選擇采取某種形式的行動(dòng)。ISIS正變得過(guò)于強(qiáng)大。”

德國(guó)國(guó)際政治學(xué)者梅斯奈爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)在伊拉克問(wèn)題上有矛盾心態(tài)，是因?yàn)樽陨韺?shí)力變了，不能像2003年那樣想打就打，而且盟友也不會(huì)那么干脆地來(lái)當(dāng)助手。所以，美國(guó)希望通過(guò)與伊拉克政府合作，維護(hù)它在中東的利益。這雖是實(shí)用主義政策，但要達(dá)到和平目的，仍有些不切實(shí)際。

“現(xiàn)實(shí)難題在于，奧巴馬要么在促使巴格達(dá)組建更具代表性的政府以及擊潰ISIS方面‘再次安插’美國(guó)力量，要么允許繼續(xù)存在權(quán)力真空，引發(fā)更多伊斯蘭激進(jìn)主義和遜尼派對(duì)伊政府不滿(mǎn)。對(duì)任何總統(tǒng)而言，這都非絕佳狀況，但已無(wú)其他選擇”，《美國(guó)展望》雜志創(chuàng)始人羅伯特·庫(kù)特納在《赫芬頓郵報(bào)》上稱(chēng)。

美國(guó)已為伊拉克付出很多。西班牙《阿貝塞報(bào)》算了一筆賬，稱(chēng)美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中花費(fèi)了近2萬(wàn)億美元，包括老布什對(duì)伊“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)的127億(其他國(guó)家另外幫美國(guó)支付了611億美元)，小布什2003年發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)后耗費(fèi)的1.7萬(wàn)億美元，此外1998年克林頓“沙漠之狐”行動(dòng)4天就耗費(fèi)5億多美元，而奧巴馬此次空襲伊拉克的賬單還沒(méi)算。

美國(guó)全國(guó)廣播公司記者查克·托德評(píng)論說(shuō)，奧巴馬堅(jiān)稱(chēng)不派作戰(zhàn)部隊(duì)，但中途退出絕非易事，“現(xiàn)如今，奧巴馬是一個(gè)勉為其難的‘武士’。”（環(huán)球時(shí)報(bào)駐外特派、特約記者 陳麗丹 丁雨晴 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧）