《土耳其周刊》11月3日文章,原題:中國真的威脅西方在非洲的利益嗎? 中國與非洲的關系近年來發展迅速。這引起西方擔憂,因為此前西方從未經歷過其利益遭受如此強大的競爭對手。1963年中國總理訪非,宣布了中國與非洲大陸交往的若干原則。如今這些原則仍適用。
相比西方國家,第一項原則強調中非關系的平等,因為二者均屬“發展中”國家,而西方發達國家是作為帝國主義列強來到非洲的。如今西方宣稱中國搞殖民主義,中國則強調自己沒有殖民非洲的歷史,而是平等合作伙伴。
第二是尊重主權。這點可能對非洲最具吸引力,因為北京強調可與所有政府合作。這種立場讓非洲滿意。對常遭西方評論的非洲問題,中國并不干涉。
第三,中國以無息或低息貸款形式提供援助,不附帶任何條件。西方則會基于人權等提供。于是,中國貸款成為替代西方機構如世行等的一種選擇。
第四,中國援助的目標是促進發展,而非加重受援國的依賴。這意味著,北京一般是為項目提供資金,而非簡單地將錢交給當地政府。西方通常是通過機構撥款,無法跟蹤錢的用途。
第五,工程要在商定的最后期限之前竣工。這表明中國人很在乎按時完成。他們會派出高級管理人員并提供材料和技術。相比中國,西方的此類援助存在某些局限性。
第六,使用高質量設備和材料。這表明中國重視在非洲的項目。盡管中企會因在實際中沒使用高質量材料而遭詬病,但往往受到當地人青睞,因為中國的材料設備比西方同類產品更便宜。
第七,中國工人與當地工人的工作條件相同。這方面,中國相比西方具有優勢,因為中國人習慣于在艱苦環境下工作。而西方企業與非洲人共事時,工作時間上更靈活。
雖然中國涉足非洲日深,但與西方真正競爭尚需時日,畢竟后者早在16世紀就開始與非洲確立密切關系。如今中非間仍處于建立信任的過程中。西方要擔心的不是現在,而是未來,因為沒人能真正估量中國的雄心。(作者雅格穆爾·埃爾桑,喬恒譯)