美國陸軍高官近日在國會作證時稱，美陸軍一直致力推動武器裝備現代化進程，但受資金限制，該進程近年有減緩趨勢。他表示，在資金不足情況下，美陸軍不得不想方設法節省預算。

精減項目

比利時“陸軍識別”網站報道稱，美陸軍2021財年預算申請總額為1780億美元，比2020財年減少約24億美元。美陸軍負責采辦、后勤與技術事務的助理部長布魯斯·杰特表示，為節省預算，陸軍正對武器裝備研發項目進行調整，并在此基礎上對預算資金進行重新分配。美陸軍預算局局長保羅·張伯倫表示：“陸軍共有41個項目被取消，39個項目被削減或推遲，我們為此作出了艱難抉擇。”

美陸軍決定取消或削減的80個項目中，“先進精確殺傷武器系統”是最大的被取消項目，涉及金額約1.22億美元；“布萊德利”步戰車升級項目是最大的削減項目，數額達2.22億美元。張伯倫指出，項目削減或取消節省下來的預算資金，將用于發展其他優先級別較高的現代化項目。未來5年，將有總計約630億美元的預算得到重新分配，投入六大重點項目，即遠程精確火力、下一代戰車、未來垂直起降系統、網絡、防空反導系統和士兵殺傷力。

壓縮環節

美陸軍部長瑞恩·麥卡錫表示，由于多頭管理、環節過多、進度拖延等原因，陸軍在“研發-部署”過程中會浪費大量資金。為此，美陸軍對現有架構進行整合，組建未來司令部。該司令部將改變陸軍獲取技術的方式，能夠在部隊需要時迅速提供新型武器裝備，而且這一速度遠快于國防部采購程序目前所能達到的速度。他指出，理順采購辦公室與該司令部的關系，有助于壓縮中間環節，降低成本，提高資金使用效率。

杰特指出，未來司令部相當于武器研發與裝備的“集散站”，融合需求、研發、采購、測試、技術和其他裝備采購要素，與各類科研機構進行合作，實現需求與供應的無縫鏈接。未來司令部多個跨職能小組與采購部門、軍方科研人員、民間各領域專家保持著密切聯系，試圖在最短時間內以最優化的程序完成采購項目。穆雷指出，美陸軍裝備的增強型雙目夜視儀就是典型案例，該裝備從提出需求到正式列裝僅用18個月，不僅減少了程序，還節省了資金。

問計基層

“陸軍識別”網站指出，研發預算被浪費，很大程度上是由于設計者并不了解前線士兵的真實需求。只有使用者最清楚手中武器應具備的性能，為避免資金浪費，美陸軍試圖在新型裝備研發中發揮士兵的作用。穆雷表示：“我們正在探索一條以士兵為核心的研發模式，即在研發階段就讓士兵參與進來。此前，士兵們往往在新裝備進入測試階段時才能一睹真容。由于沒能全面了解前線士兵的實際需求，裝備測試時會暴露出各種各樣的問題，我們不得不再投入大量資源對其進行改進，無疑會浪費資金和時間。”

穆雷指出，要縮短裝備從研發到部署的時間并提高資金使用效率，最好的方法是從一開始就充分聽取士兵的意見。“集成式視覺增強系統”的研發過程就是很好的案例，前線士兵參與該系統研發的時間超過6000小時，工程師可根據士兵反饋對系統進行及時修改。

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