美陸軍二〇一九年十一月推出的征兵廣告。資料圖片

美國陸軍日前宣布關(guān)閉全國所有征兵站，以阻止新冠病毒傳播。據(jù)報(bào)道，美陸軍將轉(zhuǎn)向“虛擬”征兵，通過各種社交媒體網(wǎng)站和其他網(wǎng)上活動(dòng)吸引新兵。近年來，美陸軍的募兵工作窘境頻現(xiàn)。2020年初美伊緊張態(tài)勢進(jìn)一步惡化，引發(fā)美國民眾的焦慮，因擔(dān)心被征召入伍，眾多咨詢者涌入美國兵役登記局網(wǎng)站，導(dǎo)致該網(wǎng)站一度癱瘓。谷歌“征兵年齡”“躲避征兵”等關(guān)鍵詞的搜索量也隨之出現(xiàn)激增。

特朗普執(zhí)政后，美國軍費(fèi)上漲，各軍種紛紛招兵買馬，力爭在大國競爭時(shí)代做大做強(qiáng)。2018財(cái)年伊始，雄心勃勃的陸軍將征兵目標(biāo)定為8萬人，達(dá)到10年來的最高值。然而，理想豐滿的陸軍并未如愿在征兵路上大步快跑，兵員難募的骨感現(xiàn)實(shí)迫使其在半年后將目標(biāo)縮減為7.65萬人。即便如此，陸軍最終募兵人數(shù)僅為7萬，兵員缺口高達(dá)6500名。

經(jīng)歷2018年的征兵窘境后，美陸軍開始降低預(yù)期，調(diào)低目標(biāo)。2019財(cái)年，陸軍將征兵目標(biāo)定為6.8萬人，計(jì)劃現(xiàn)役總兵力達(dá)到47.8萬人。與兵力增至48.75萬人的最初計(jì)劃相比，陸軍這一年的擴(kuò)軍步伐顯得溫和克制。

與此同時(shí)，美國陸軍大力改進(jìn)征兵策略。除努力改善征兵設(shè)施、加大招兵宣傳之外，陸軍轉(zhuǎn)變思路，將目光瞄準(zhǔn)年輕人參軍向來不夠踴躍的22個(gè)大城市。陸軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自前往紐約、洛杉磯，與市長、學(xué)校負(fù)責(zé)人等相關(guān)人士溝通，為征兵宣傳造勢。陸軍還通過社交平臺(tái)互動(dòng)、組建電競團(tuán)隊(duì)等突破傳統(tǒng)的征兵形式迎合年輕一代的喜好。火力全開之下，美陸軍2019年總算超額完成征兵目標(biāo)，最終現(xiàn)役總兵力達(dá)到48.4萬人。但回顧這一年的征兵之路，可謂費(fèi)盡心力，絞盡腦汁。為招募更多新兵，陸軍在2019年夏利用TikTok（抖音海外版）進(jìn)行招兵宣傳，效果頗佳，不料此舉引發(fā)國會(huì)對“國家安全”的擔(dān)憂，被匆匆喊停。

即便2019年的兵力增長超過預(yù)期，美陸軍仍謹(jǐn)慎地將2020年現(xiàn)役總兵力的目標(biāo)人數(shù)改為48.5萬，僅比前一年增加1千人。陸軍還計(jì)劃在2021年繼續(xù)保持現(xiàn)役只增加1千人的小步伐。幾年之間，美陸軍原本轟轟烈烈的擴(kuò)軍計(jì)劃，最終演變成小步慢漲。

總體而言，美陸軍的征兵形勢依然不容樂觀。役齡人口素質(zhì)下降，符合征兵條件的年輕人比率仍呈下降趨勢。軍種之間競爭激烈，相比之下工作時(shí)間長、薪酬偏低、危險(xiǎn)系數(shù)大的陸軍劣勢明顯。更重要的是，年輕一代對軍隊(duì)缺乏了解，參軍意愿低下，且畏戰(zhàn)情緒嚴(yán)重。此外，國際形勢暗潮涌動(dòng)，沖突不斷，各種變數(shù)都可能加劇美國民眾對卷入戰(zhàn)爭的恐懼與厭惡。（作者單位：陸軍步兵學(xué)院）

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