近日，在新冠肺炎疫情持續蔓延背景下，美國等北約國家加大戰備訓練和戰略威懾行動。5月4日，美英兩國軍艦自冷戰結束以來首次進入俄羅斯北極海岸附近的巴倫支海，引發俄羅斯高度警覺。分析指出，美英此舉將對地區安全形勢造成一定負面影響。

美英艦隊來者不善

據美國有線電視新聞網報道，當地時間5月4日，美英海軍聯合艦隊進入巴倫支海，開展“海上安全行動”。這是自20世紀80年代以來，美軍艦首次駛入這片海域。據悉，美英聯合艦隊由3艘美軍驅逐艦和1艘英軍護衛艦組成，分別為美海軍“波特”號驅逐艦、“唐納德·庫克”號驅逐艦和“羅斯福”號驅逐艦，以及英國皇家海軍“肯特”號護衛艦。

報道稱，美英聯合艦隊在挪威海完成一項反潛演習后，進入巴倫支海活動。巴倫支海位于芬蘭和俄羅斯北部，屬于北極航道的一部分，戰略位置非常重要。俄羅斯重要海港、俄海軍北方艦隊母港所在地摩爾曼斯克就位于巴倫支海沿岸。外界評論認為，巴倫支海對于俄羅斯的重要性與墨西哥灣對于美國的重要性相當。

對于此次“海上安全行動”，美海軍第六艦隊司令莉薩·弗蘭凱蒂發表聲明稱：“在這個充滿挑戰的時期，我們比以往任何時候都更需要在歐洲戰區保持穩健行動，并采取審慎措施保持軍事實力，夯實北極戰備基礎。”美海軍歐洲司令部發表聲明稱：“20世紀80年代中期以來，美海軍水面艦艇未在巴倫支海開展任何軍事行動。美軍和盟國海軍必須適應所有作戰環境，以確保出海通道安全。”

美海軍宣稱，已通知俄羅斯國防部此次行動的相關情況，以“避免誤解、降低風險、防止局勢意外升級”。俄國家防御管理中心發布消息稱，俄北方艦隊已開始跟蹤北約艦艇，同時還將出動戰機監視美英艦隊行動。

威懾俄羅斯意圖明顯

外界普遍認為，美英聯合艦隊此次“海上安全行動”威懾俄羅斯的意味十分明顯，有多重用意。

一是“轉移矛盾”。根據美國五角大樓5月4日發布的數據，美軍已有7434名官兵確診感染新冠肺炎。美國防部長埃斯珀表示，五角大樓的“新常態”是學會如何在明年或直至新冠肺炎疫苗出現前，滿足訓練和戰備需要。英國《衛報》評論認為，美軍已陷入危機，并且麻煩越來越大，在此背景下，仍出動多艘軍艦強勢到俄后院進行示威，說明“美軍真的是為轉移國內矛盾不顧一切了”。

二是“展示肌肉”。在特殊情況下，美英聯合艦隊共出動1200名官兵，凸顯美英行動“決心”。美國《星條旗報》評論稱，美英聯合艦隊“海上安全行動”是增強地區實力的一部分。英國天空新聞評論認為，美英海軍聯手在俄后院開展軍事行動，是為應對全球新興威脅做準備，也是向相關國家發出“嚴重警告”。

三是“試探底線”。近年來，北約與俄羅斯在北極及其附近海空域的戰略博弈愈發激烈。美海軍歐洲司令部司令詹姆斯·福戈指責稱，俄羅斯近年來在北極地區和其他地區“采取了咄咄逼人的態度”。4月28日，俄空天軍兩架圖-22M3戰略轟炸機在巴倫支海和挪威海中立水域上空飛行超過4小時，挪威空軍派出F-16戰斗機伴飛監視。評論指出，美英聯合艦隊此次高調行動，意在試探俄軍實力和海權決心，同時暗示北約海上力量此后會經常造訪該海域。

軍事博弈或愈演愈烈

總的來看，美英聯合艦隊此次到巴倫支海開展“海上安全行動”，是北約與俄羅斯近年來軍事博弈加劇的“縮影”。應該說，無論是在北極、黑海、波羅的海，還是在歐洲大陸，北約和俄羅斯的軍事對抗變得更加頻繁、更趨激烈。即便是在新冠肺炎疫情蔓延情況下，北約威懾俄羅斯的動作仍然頻繁，體現出雙方結構性矛盾的根深蒂固和高強度對抗的持久多元。

展望未來，北約與俄羅斯的對抗或將持續“加碼”。以北極為例，美國務卿蓬佩奧在北極理事會第11屆部長級會議上表示：“北極地區已成為大國競技場，北極國家必須適應這個新的未來。”俄羅斯近年來也將北極地區作為軍力發展的重點地區。未來，無論是北約還是俄羅斯，都將在戰略構想、力量建設、實戰演訓、兵力運用等方面，進一步加大對北極地區的傾斜力度，恐將掀起新一輪軍備競賽。

在北約與俄羅斯軍事對抗持續加劇的背景下，雙方爆發軍事摩擦甚至沖突的風險顯著增加。從美國的情況看，特朗普政府當前應對疫情不力，年底又面臨競選連任壓力，可能會通過軍事挑釁甚至是制造與俄羅斯摩擦等方式，轉移國內民眾注意力，拉抬總統大選選情，相關動向值得持續關注。

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