第77集團(tuán)軍某旅合成分隊(duì)組織實(shí)彈射擊訓(xùn)練。黃偉 攝

曾被問責(zé)的戰(zhàn)士榮立個(gè)人三等功。消息傳來，在第77集團(tuán)軍某旅官兵心中激起陣陣漣漪。

有人從中看到了“剛性”的一面：“法規(guī)面前人人平等，沒有人享有法外豁免權(quán)”；也有人從中看到了“溫情”的一面：“犯過錯(cuò)誤不可怕，只要知錯(cuò)能改，單位一視同仁”。可以說，這件事，在官兵心中立起了一桿“公平秤”。

“在《說文解字》中，‘法’的意思是‘獎罰要像水一樣公平，同時(shí)要通過‘執(zhí)法’讓‘不法’行為消除。”該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，落實(shí)依法治軍戰(zhàn)略要求，必須做到獎罰分明。既嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，也注重容錯(cuò)糾錯(cuò)；既擦亮問責(zé)利器，也抓實(shí)做好問責(zé)的“下篇文章”。

立起問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，不讓“勤洗碗的人”擔(dān)心打碎碗碟

一次表彰的正向激勵效應(yīng)有多大？第77集團(tuán)軍某旅官兵坦言：“它就像一顆定心丸，讓我們在工作中越干越想干、越干越會干、越干越能干。”

去年秋天，該旅執(zhí)行演訓(xùn)任務(wù)。戰(zhàn)幕拉開前，藍(lán)方指揮員專門找到靶車操作手陳排長，反復(fù)叮囑他務(wù)必小心操縱靶車。

原來，就在前不久，友鄰單位一名操作手因操作失誤損壞裝備受到處理，指揮員也被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

這件事，像一團(tuán)烏云籠罩在不少官兵心頭，“新靶車配發(fā)不久，可千萬不能重蹈覆轍！”

背著這樣的“心理包袱”，陳排長在操縱靶車時(shí)小心翼翼，生怕發(fā)生什么意外。就這樣，幾輪對抗下來，紅方官兵無一脫靶、悉數(shù)命中。

“這次對抗沒有難度，靶車跑得慢慢悠悠，太好打了……”中場休息時(shí)，陳排長無意間聽到紅方戰(zhàn)友閑聊，頓時(shí)血涌心頭。他握緊拳頭暗下決心：“下半場對抗，一定拿出點(diǎn)真本事給你們瞧瞧！”

硝煙再起，陳排長放開手腳與紅方好好較量一番。曲線行駛、加速轉(zhuǎn)向……在接連躲過紅方幾輪攻擊后，靶車不小心剮蹭到路邊巖石。

靶車剮蹭，責(zé)任該如何認(rèn)定？復(fù)盤會上，有人認(rèn)為：“是操作失誤所致，陳排長難辭其咎。”不過，也有人持不同觀點(diǎn)：“他的操作是實(shí)戰(zhàn)化練兵所需，靶車剮蹭情有可原。”

“作為戰(zhàn)場‘磨刀石’，給對手出難題、設(shè)險(xiǎn)局，是藍(lán)方官兵的職責(zé)所在。”在詳細(xì)查看演練現(xiàn)場錄像并聽取紅藍(lán)雙方官兵描述后，旅機(jī)關(guān)最終作出裁定：陳排長的出發(fā)點(diǎn)是為了錘煉提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，而非故意損壞裝備。如果有官兵因?yàn)檫@樣一起非責(zé)任事故受到處理，必將打擊全體官兵練兵備戰(zhàn)的積極性。

“干工作猶如洗碗刷碟，再小心也難免出現(xiàn)磕磕碰碰。對于打碎碗碟的人不能一味追責(zé)問責(zé)，否則只會讓官兵談‘錯(cuò)’色變、望‘責(zé)’生畏，在‘問責(zé)焦慮’的心態(tài)影響下選擇‘躺平’。”該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，泛化問責(zé)只會讓“為了推動擔(dān)責(zé)的問責(zé)，變成不愿擔(dān)責(zé)的避責(zé)”，無形中影響到官兵干事創(chuàng)業(yè)的主動性。

為了避免“因害怕追責(zé)問責(zé)而不敢擔(dān)事干事”的不良風(fēng)氣形成，這些年，他們嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、法規(guī)制度明確的不予問責(zé)或免于問責(zé)的有關(guān)情形，正確區(qū)分錯(cuò)誤與失誤、主觀故意與客觀無意間的關(guān)系。一方面堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，該追責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)、該糾錯(cuò)的及時(shí)糾錯(cuò)；另一方面杜絕泛化問責(zé)，主動幫助官兵從思想上松綁減負(fù)，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制發(fā)揮正確導(dǎo)向和激勵作用。

經(jīng)此一事，陳排長的干勁更足了。在后續(xù)的實(shí)兵對抗中，他使出渾身解數(shù)，讓紅方官兵吃盡了苦頭。在演訓(xùn)總結(jié)時(shí)，他因表現(xiàn)優(yōu)異被表彰為“演練先進(jìn)個(gè)人”。

教育疏導(dǎo)并行，不讓“曾迷路的人”背上“心理包袱”

一紙通報(bào)批評的分量有多重？在上等兵小劉看來，“它像一座山壓在心頭，讓自己喘不過氣來。”

去年，下連不久的小劉因在站哨時(shí)發(fā)生違規(guī)問題被旅機(jī)關(guān)通報(bào)批評。那段時(shí)間，這名“00后”戰(zhàn)士在被窩里偷偷抹了好幾次眼淚：“剛下連就給連隊(duì)抹了黑，以后的日子還咋過？”

除了思想上的包袱，小劉還覺得生活中處處都帶著“刺”——晚點(diǎn)名時(shí)，只要連隊(duì)主官一強(qiáng)調(diào)執(zhí)勤紀(jì)律，他就感覺是在批評自己；平時(shí)工作訓(xùn)練生活，小劉總感到無所適從，生怕自己表現(xiàn)積極點(diǎn)會被看作“急功近利”，稍微消極點(diǎn)又會被指責(zé)“破罐子破摔”。

思來想去，小劉向連長道出苦水：“不就是犯了錯(cuò)嘛，上級都已經(jīng)問責(zé)了，大家何必還要這樣對我？”

“這一切是真的嗎？”經(jīng)過幾天觀察，連長給出結(jié)論：這些都是小劉因心理壓力產(chǎn)生的主觀臆想，連隊(duì)其實(shí)根本沒有人戴著有色眼鏡看待他。

“如今的青年官兵經(jīng)歷挫折比較少，受到批評處理后難免會出現(xiàn)心理波動。”談及出現(xiàn)在小劉身上的現(xiàn)象，連長深有感觸地說：“如何做好問責(zé)的‘下篇文章’，是我們帶兵人應(yīng)當(dāng)重視的問題。”

“‘嚴(yán)管’是為了維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性、確保部隊(duì)安全穩(wěn)定，‘厚愛’則是為了讓犯過錯(cuò)的官兵能夠直面錯(cuò)誤，從中汲取教訓(xùn)。”該旅領(lǐng)導(dǎo)對記者說，為了幫助“迷途者”盡快卸下包袱、輕裝上陣，他們一方面采取大課教育與隨機(jī)教育相結(jié)合的方式，引導(dǎo)官兵認(rèn)清“金無足赤人無完人”“知錯(cuò)能改善莫大焉”等道理；另一方面通過談心交心、心理疏導(dǎo)等途徑，幫助這類官兵順利走出“心霾”。

這天體能訓(xùn)練，連長來到小劉身邊，提議和他做個(gè)小游戲——只見連長在小劉的作戰(zhàn)靴里放進(jìn)一粒沙，并問道：“你覺得這粒沙重嗎？”

“不重。”

“那你能帶著它跑多遠(yuǎn)？”

操場上，連長陪著小劉向前奔跑。起初，小劉的步伐還算矯健，可沒跑多久，他便放緩了腳步。

“連長，有點(diǎn)難受，腳掌被沙粒磨得生疼。”聽到小劉的話，連長讓他停下腳步，把鞋里的沙粒抖出。連長語重心長地對小劉說：“受到通報(bào)批評也是這個(gè)道理，你總是背著它，它就像是一座山；你改正后放下它，它其實(shí)就是一粒沙。”

這場小游戲過后，小劉感到自己心底的“那座山”慢慢移走了。今年初，他因訓(xùn)練表現(xiàn)優(yōu)異被連隊(duì)評為“進(jìn)步之星”。

“受到批評并不可怕，可怕的是在被批評后迷失自我，從此一蹶不振。”不久后，連隊(duì)組織“正確對待批評處理”專題教育，小劉登臺演講：“一蹶不振，錯(cuò)失的是改正錯(cuò)誤的機(jī)會，關(guān)上的是汲取經(jīng)驗(yàn)、收獲成長的大門。只有勇敢直面錯(cuò)誤，才能不斷改造自我、提高自我、完善自我。”話音落下，課堂上掌聲四起。

經(jīng)此一事，小劉重新振作了起來。如今的他輕裝前行，多次在連隊(duì)組織的考核中名列前茅，成為同年兵中的佼佼者。

注重獎罰分明，不讓“摔過跤的人”感到進(jìn)步無望

一次問責(zé)帶來的影響有多大？對于某連中士小甄而言，它足以改變自己的軍旅生涯。

以前的小甄，訓(xùn)練成績一般，工作狀態(tài)馬虎。如今的他動力十足——連隊(duì)列裝新裝備，他率先報(bào)名參加試訓(xùn)任務(wù)；營里開展訓(xùn)練課目示范，他主動要求加入示范班；旅里組織演講比賽，他積極報(bào)名登臺演講……談及發(fā)生在小甄身上的種種變化，戰(zhàn)友們直言：“他如今和以前簡直判若兩人，誰也想不到他之前被問過責(zé)。”

“之所以‘想不到’，是因?yàn)橛械墓俦�受到問�?zé)后，一段時(shí)間會心態(tài)消極。”該旅領(lǐng)導(dǎo)解釋說，過去在一些營連，官兵受到問責(zé)后，在晉職晉銜、骨干選配、評功評獎中被邊緣化，他們會感到成長無望、進(jìn)步受限，因此逐漸消沉下去。

“這其實(shí)違背了問責(zé)的初衷。”該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，“問責(zé)的目的是懲前毖后、治病救人，而非將犯錯(cuò)的人全盤否定。”

“就像一名病人痊愈后，不應(yīng)再以對待病人的方式去對待他。同樣的，假如一名戰(zhàn)士能在被問責(zé)后主動認(rèn)識錯(cuò)誤并積極改正，我們也不應(yīng)該戴著‘濾鏡’看待他。”基于這樣的想法，該旅堅(jiān)持以法規(guī)制度為依據(jù)，以發(fā)展的眼光正確評價(jià)犯錯(cuò)官兵的改過表現(xiàn)，讓“摔過跤的人”重新站起、繼續(xù)前行。

雖然按照法規(guī)要求，小甄在問責(zé)影響期內(nèi)與立功受獎等無緣，但他在這段時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)仍可計(jì)入實(shí)績考評，并將考評結(jié)果作為評價(jià)其是否真正認(rèn)清錯(cuò)誤、改過自新的重要依據(jù)。

“按我的理解，我正在‘將功補(bǔ)過’。” 小甄對記者直言，“相信只要我汲取教訓(xùn)、奮起直追，以飽滿的熱情干好工作，就一定能夠重新獲得黨組織和戰(zhàn)友們的認(rèn)可。”

“小甄的信心并非憑空而生。”他所在連隊(duì)連長說，“我的經(jīng)歷就是佐證。”

去年初，這名連長還是某連副連長。彼時(shí)，他因?qū)σ黄疬`紀(jì)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而受到問責(zé)。一貫表現(xiàn)優(yōu)異的他正值晉職的關(guān)鍵期，此事在官兵中格外引人關(guān)注。

不過，去年第三季度軍官調(diào)整任用方案公布后，“懸念”被揭開：他在問責(zé)影響期內(nèi)工作熱情不減、工作成績突出，加之他在此前的德才表現(xiàn)有目共睹，因此被提拔為某連連長。

曾受到問責(zé)的干部獲得提拔，此事也為其他犯過錯(cuò)的官兵打了一針強(qiáng)心劑：“旅黨委對我們一視同仁，我們一定要努力打好翻身仗，干出好成績。”

“處理一名犯錯(cuò)者，能夠警示一群官兵；起用一名改錯(cuò)者，則可立起一個(gè)導(dǎo)向。”該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，近3年來，旅里共有7名曾受到問責(zé)的官兵因后續(xù)工作成績突出晉升軍銜，其中2人還因工作成績突出受到表彰獎勵。（張貽棟 張磊峰 李佳豪）

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