在海軍作戰(zhàn)平臺(tái)中，潛艇的設(shè)計(jì)、研發(fā)和操作較為復(fù)雜，經(jīng)常用于常規(guī)威懾或者核威懾，可以說(shuō)既是軍事強(qiáng)國(guó)的“標(biāo)配”，也是國(guó)防預(yù)算的“吞金獸”。美國(guó)“海軍技術(shù)”網(wǎng)站援引“全球數(shù)據(jù)”國(guó)際咨詢公司發(fā)布的《全球潛艇市場(chǎng)預(yù)測(cè)（2024至2034年）》報(bào)告稱，未來(lái)10年，世界各國(guó)在潛艇上的投入，將從2024年的373億美元增長(zhǎng)至2034年的575億美元，年均實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)4.4%，總投入將高達(dá)5046億美元。報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)10年潛艇建設(shè)投入最多的4個(gè)國(guó)家均來(lái)自亞太及周邊地區(qū)。

俄羅斯：打“實(shí)力牌”強(qiáng)威懾

報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯在冷戰(zhàn)時(shí)期積累了大量潛艇建造經(jīng)驗(yàn)。目前，俄羅斯保留著一支規(guī)模可觀的核潛艇部隊(duì)，其中包括約4艘亞森級(jí)攻擊核潛艇和7艘北風(fēng)之神級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇，以及相對(duì)老舊的約9艘阿庫(kù)拉級(jí)攻擊核潛艇和6艘?jiàn)W斯卡級(jí)巡航導(dǎo)彈核潛艇，總的來(lái)看，仍具備一定威懾能力。

受歐洲地區(qū)緊張局勢(shì)影響，俄羅斯國(guó)內(nèi)目前出現(xiàn)加大地面力量建設(shè)投入的呼聲。不過(guò)報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯核潛艇力量仍不容小覷。基于潛艇不可替代的戰(zhàn)略意義和軍事效能，俄羅斯未來(lái)10年將在潛艇建設(shè)上投入約355億美元，這是俄羅斯國(guó)防預(yù)算中相當(dāng)大的一部分。

具體而言，俄羅斯未來(lái)計(jì)劃列裝共計(jì)12艘亞森級(jí)攻擊核潛艇和14艘北風(fēng)之神級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇，同時(shí)陸續(xù)淘汰老舊潛艇，通過(guò)優(yōu)化潛艇艦隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升對(duì)潛在對(duì)手的水下打擊和戰(zhàn)略威懾能力。

美國(guó)：打“更新牌”謀獨(dú)霸

報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)前擁有一支規(guī)模龐大的核潛艇部隊(duì)，其中包括24艘洛杉磯級(jí)攻擊核潛艇、3艘海狼級(jí)攻擊核潛艇、23艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇，以及14艘俄亥俄級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇和4艘俄亥俄級(jí)巡航導(dǎo)彈核潛艇。

報(bào)告稱，為了維持獨(dú)霸地位，美國(guó)未來(lái)10年將在潛艇建設(shè)上投入2139億美元，是澳大利亞、俄羅斯和印度3國(guó)投入總和的近2倍，“這表明美海軍試圖在水下作戰(zhàn)方面保持優(yōu)勢(shì)地位”。從每年的情況看，美海軍在潛艇方面的投入呈遞增趨勢(shì)，2024年投入約170億美元，到2034年將增至約237億美元。

從總體思路看，美國(guó)試圖通過(guò)更新核潛艇來(lái)確保水下作戰(zhàn)能力的領(lǐng)先地位。攻擊核潛艇方面，美國(guó)計(jì)劃列裝66艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇，以替換洛杉磯級(jí)等老舊核潛艇；彈道導(dǎo)彈核潛艇方面，美國(guó)計(jì)劃用12艘哥倫比亞級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇替代俄亥俄級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇，第一艘哥倫比亞級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇預(yù)計(jì)將在2031年服役。

澳大利亞：打“盟友牌”成“新貴”

報(bào)告指出，澳大利亞未來(lái)10年將成為“潛艇俱樂(lè)部”的“新貴”，在潛艇方面的經(jīng)費(fèi)投入將從2024年的近36億美元增加到2034年的近64億美元，未來(lái)10年的投入總額將達(dá)到528億美元，僅次于美國(guó)。報(bào)告稱，澳大利亞未來(lái)10年的潛艇建設(shè)主要依靠盟友，即依托美國(guó)和英國(guó)的援助，通過(guò)“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟框架下的核協(xié)議發(fā)展核潛艇。

具體來(lái)說(shuō)，主要分兩個(gè)階段推進(jìn)。第一階段，美國(guó)將在21世紀(jì)30年代為澳大利亞提供3艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇，“這些核潛艇可能服役至少10年”。此外，澳大利亞還將根據(jù)美國(guó)潛艇部署后的相關(guān)表現(xiàn)，視情增購(gòu)2艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇。第二階段，澳大利亞潛艇部隊(duì)將從21世紀(jì)40年代起接收該國(guó)奧斯本海軍造船廠在“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟框架下建造的攻擊核潛艇。根據(jù)美英澳三國(guó)2024年3月發(fā)布的聲明，上述攻擊核潛艇將是“三方共同研發(fā)的產(chǎn)物”，即綜合三國(guó)最頂尖的潛艇技術(shù)。

報(bào)告認(rèn)為，澳大利亞攻擊核潛艇可能融入美國(guó)相關(guān)型號(hào)核潛艇的有效載荷模塊、魚雷武器、指控系統(tǒng)、聲吶和情報(bào)搜集傳感器等。報(bào)告評(píng)估稱，基于龐大的研發(fā)成本，澳大利亞攻擊核潛艇項(xiàng)目可能成為有史以來(lái)最昂貴的潛艇建設(shè)項(xiàng)目。

印度：打“自主牌”刷存在

報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)10年，印度將耗資約316億美元采購(gòu)潛艇。2024年10月，印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣安全委員會(huì)批準(zhǔn)建造2艘新型國(guó)產(chǎn)核潛艇（對(duì)外宣稱“75項(xiàng)目”，代號(hào)“阿爾法”）計(jì)劃，此舉被外界視為印度推進(jìn)國(guó)產(chǎn)潛艇項(xiàng)目的信號(hào)。未來(lái)10年，印度約30.5%的潛艇支出將用于采購(gòu)“阿爾法”核潛艇，預(yù)計(jì)共采購(gòu)6艘。

報(bào)告認(rèn)為，印度大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)潛艇建設(shè)，主要有兩點(diǎn)戰(zhàn)略考量。

一方面，強(qiáng)化戰(zhàn)略威懾能力。報(bào)告評(píng)論稱，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)核動(dòng)力潛艇，將使印度海軍成為一支能夠在印度洋遂行反潛戰(zhàn)的重要力量。“新型核潛艇＋P-8I反潛巡邏機(jī)”的組合，將增強(qiáng)印度海軍探測(cè)和跟蹤他國(guó)潛艇的能力，并進(jìn)一步提升現(xiàn)役殲敵者級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇的防護(hù)能力，從而增強(qiáng)印度海基核威懾能力。

另一方面，強(qiáng)化國(guó)防自主能力。“全球數(shù)據(jù)”國(guó)際咨詢公司評(píng)論稱：“采購(gòu)新型核潛艇是印度海軍現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措，這些潛艇將在位于維沙卡帕特南的造船中心建造，印度私營(yíng)企業(yè)也會(huì)參與其中，將在一定程度上提高印度在復(fù)雜海軍作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)方面的自主能力。”（張冰）

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