據《解放軍報》15日消息,從2015年6月至2016年1月,在全軍開展工程建設項目和房地產資源管理專項整治,集中糾治計劃外工程、“三超”項目、違規租賃房地產等6類突出問題。據內部人士介紹,這次對基建營房領域違規行為的集中整治是今年全軍開展的行業風氣清理整治的一項重要內容。
量化指標確定違規與否
據報道,在全軍開展工程建設項目和房地產資源管理專項整治的內容包括:集中糾治計劃外工程、“三超”項目、擅自建設樓堂館所和辦公用房超面積、軍用土地糾紛、擅自處置房地產、違規租賃房地產等6類突出問題,推動基建營房事業健康有序發展。
內部人士表示,這6類集中糾治的內容覆蓋了基建營房領域存在的大部分問題。報道稱,凡是與行業不良風氣形成緊密相聯、影響部隊建設的工程建設項目和房地產資源管理問題,均被納入此次專項整治的范圍。
清理整治工作對整治內容通過量化設立標準。什么是“三超”項目?列入軍隊工程建設計劃的單項工程,凡建筑面積超過計劃規模5%、裝修及設備超過規定標準、竣工決(結)算投資超過計劃投資的項目,都屬于“三超”項目,均在專項整治之列。
哪些房地產屬于違規租賃?報道稱,凡是未批先租、越權審批,以及多租少報、長租短報、瞞報漏報和租賃期限超過18年的項目,均屬違規租賃房地產,必須依法進行清查整治。
十八大后違規項目從嚴查處
“此次專項整治已在駐遼寧某地部隊成功進行試點。”總后勤部基建營房部負責人介紹。
總后勤部日前印發實施方案,對全軍工程建設項目和房地產資源管理專項整治作出部署,明確了專項整治工作的總體思路、整治范圍、整治辦法、實施步驟和有關要求。
《解放軍報》評論稱,黨的十八大以來,全軍認真貫徹習主席和中央軍委一系列重要指示,在查問題、嚴規矩、正風氣上取得階段性成果。然而,一些多年遺留的“老大難”問題依然存在,軍隊基建營房行業中的頑癥痼疾尚未根治。
據報道,此次專項整治堅持于法有據、于法可為,采取拉單掛賬方式,對問題進行梳理歸納。對于十八大之后仍頂風違規違紀的項目,立即停止實施,從嚴從速查處。對于十八大之前的違規項目,按規定限期糾治。對于多年遺留的“老大難”問題,列出時間表和路線圖,按計劃分步驟整改落實。凡是在專項整治過程中弄虛作假、包庇袒護、干擾阻撓的單位和個人,將曝光警示、從嚴追責。
2016年推動房地產管理正規化
專項整治結束之后,總部將深化固化經驗做法,研究出臺加強全軍工程建設項目與房地產資源管理的若干規定,推動有關條例和規章制度的完善配套,在組織領導、項目審批、計劃管理、招標競價、建管模式、監督問效等方面,建立系統完備的長效機制。
據悉,從2016年開始,軍隊各大單位每年組織自查自糾,總部每年進行重點督查,推動軍隊工程建設項目和房地產資源管理走上正規化、法治化、制度化軌道,切實形成風清氣正的行業生態。(岳菲菲)