韓國大宇造船廠此前展示的航母模型

據(jù)韓國媒體報道，韓國國會國防委員會日前召開全體會議，將3萬噸級輕型航母相關(guān)預(yù)算從約72億韓元（1韓元約合0.005元人民幣），大幅削減至5億韓元。韓聯(lián)社稱，輕型航母項(xiàng)目作為海軍夙愿，實(shí)際上已被擱置。

大幅削減項(xiàng)目預(yù)算

據(jù)韓國防衛(wèi)事業(yè)廳介紹，國會國防委員會將2022年度國防預(yù)算中防御力量改善預(yù)算，從政府原案的17.3365萬億韓元削減至16.7243萬億韓元，減少了6122億韓元，創(chuàng)歷史之最。被削減的項(xiàng)目主要包括輕型航母研發(fā)、預(yù)警機(jī)和大型攻擊直升機(jī)引進(jìn)，以及F-35A性能升級等。

韓聯(lián)社稱，韓國政府提交的輕型航母項(xiàng)目預(yù)算，包括基本設(shè)計(jì)費(fèi)62.41億韓元、艦載機(jī)資料及技術(shù)支援（FMS）8.48億韓元、間接費(fèi)用9900萬韓元等。國會最終只批準(zhǔn)了5億韓元，用于資料收集和出差調(diào)研等。據(jù)悉，國會已連續(xù)兩年削減輕型航母的相關(guān)預(yù)算，去年從101億韓元砍至1億韓元。

《韓民族日報》刊文稱，為構(gòu)建技術(shù)革命時代“國防改革3.0”藍(lán)圖，政府應(yīng)該停止引進(jìn)大型武器系統(tǒng)。此外，研發(fā)輕型航母和核動力潛艇、創(chuàng)建快速反應(yīng)師團(tuán)等，都是青瓦臺盲目主導(dǎo)的項(xiàng)目。

韓國國會議員薛勛表示，預(yù)算小組委員會雖然尊重海軍配備輕型航母的需求，但認(rèn)為目前尚不具備開工建造的條件。韓國最大在野黨“國民之力”的議員申元植表示，國會關(guān)于輕型航母的必要性尚未達(dá)成共識。

內(nèi)在原因引關(guān)注

針對韓國國會此次大規(guī)模削減輕型航母等項(xiàng)目的預(yù)算，該國輿論界有諸多猜測和分析。

一是實(shí)戰(zhàn)效果備受質(zhì)疑。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國內(nèi)對于建造航母的可行性和必要性一直存在疑慮。反對者認(rèn)為，單獨(dú)一艘航母極易成為反艦武器和魚雷的目標(biāo)。

二是經(jīng)濟(jì)疲軟，財力受限。受新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延和原材料價格上漲等影響，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足。為此，國會更加注重預(yù)算用途的實(shí)用性和緊迫性。韓軍其他軍備計(jì)劃已經(jīng)鋪了很大的“攤子”，此次大幅削減航母預(yù)算，是為避免繼續(xù)“無序擴(kuò)張”。

三是挪東補(bǔ)西，助力選舉。《韓國日報》稱，國會削減了6000多億韓元的軍費(fèi)，但增加了官兵福利費(fèi)，這對選舉得票有幫助。《朝鮮日報》稱，有人懷疑政客們削減國防開支，是為日后總統(tǒng)候選人兌現(xiàn)競選承諾補(bǔ)充財源。

四是采辦體系存有漏洞。有韓國媒體指出，以防衛(wèi)事業(yè)廳為中心的國防采辦體系存在不少漏洞，有關(guān)部門和人員向海外軍工企業(yè)行賄，導(dǎo)致國會決意削減預(yù)算“以儆效尤”。韓國《世界日報》稱，國會和市民團(tuán)體等看待國防的視角已發(fā)生變化，專業(yè)性不斷加強(qiáng)，如果防衛(wèi)事業(yè)廳和軍方不提高采辦領(lǐng)域的透明度、專業(yè)性和可信度，預(yù)算削減情況可能還會出現(xiàn)。

海軍官員表決心

分析認(rèn)為，韓國輕型航母建造計(jì)劃成本預(yù)估為2萬億韓元。預(yù)算銳減這一記“重錘”，使得明年啟動具體設(shè)計(jì)的方案面臨調(diào)整，2033年投入實(shí)戰(zhàn)部署的計(jì)劃也可能推遲。不過，韓國海軍高級官員聲稱，不會理會批評聲音，“無論前方有什么挑戰(zhàn)，都將推進(jìn)航母項(xiàng)目”。

《世界日報》稱，韓國防衛(wèi)事業(yè)廳11月18日表示，輕型航母可用于遏制朝鮮威脅、牽制周邊國家，以及守護(hù)國民生命安全和國家利益，是應(yīng)對未來全方位安全威脅的有效作戰(zhàn)力量。防衛(wèi)事業(yè)廳將加強(qiáng)與海軍和造船廠等相關(guān)部門的合作，充分論證和介紹輕型航母的必要性與戰(zhàn)略意義，并通過全面準(zhǔn)備核心技術(shù)風(fēng)險管理方案等，最大程度減少風(fēng)險，按照軍方提出的戰(zhàn)斗力生成時限，扎實(shí)推進(jìn)輕型航母項(xiàng)目計(jì)劃。

評論認(rèn)為，明年韓國新政府上臺，屆時輕型航母項(xiàng)目的“火種”能否復(fù)燃，有待觀察。（李鎬哲）

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