金秋時節，湖北省枝江市人武部出動由地方科研單位協助研發的某新型防化救援車，配合上級圓滿完成了一場防化應急救援演練。近年來，這個人武部通過走軍民融合發展之路，整合優勢資源，聚力國防建設，有力夯實了基層武裝工作的基礎。

　　1 在一些人看來，軍民融合發展主要靠頂層設計，基層抓融合既難深下去，也難見成效。對此，枝江市軍地領導態度鮮明：融合重在實踐，末端也能發力。

　　“枝江市有無線電、裝備修理、機械制造、船舶制造、化工生產、電腦網絡等13類專業技術人才共計1300余人，要把這些人才資源融入國防建設。”去年2月，枝江市委召開議軍會時，明確提出這一要求。

　　這與市人武部黨委的思路不謀而合。近年來，這個人武部從融合人力資源入手，分類別、分區域、成建制對口組建民兵隊伍，把民兵專業分隊從傳統產業向高新技術產業拓展，分別在船舶公司、港務局等單位組建了民兵防化、電子對抗、雷達導航等多支高技術分隊，其中75％的民兵具有本科以上學歷。

　　融合人力資源，有效提高了民兵隊伍的專業素質。去年8月，在參加湖北省民兵應急分隊基礎課目比武競賽時，這個人武部派出的防化學沾染和洗消分隊表現出色，被省軍區評為“優勝獎”。

　　2 地方經濟建設的快速發展期，也是武裝工作提檔升級的“黃金期”。

　　近年來，枝江市人武部積極協調地方黨委、政府支持，擴建了集指揮、辦公、征兵、應急武器裝備儲存于一體的應急作戰指揮中心，規范了基層“兩部一家”建設，并建成了可同時滿足民兵和公安、人防、武警等單位訓練的現代化訓練基地。去年，該人武部加強基層正規化建設的經驗，被湖北省軍區推廣。

　　推動軍民融合深度發展，必須建立行之有效的制度機制。近年來，針對軍民融合發展中軍地對接不暢、主體權責不清等問題，枝江市出臺了《軍地通用裝備預征實施辦法》等文件，為軍民融合深度發展奠定了堅實基礎。

　　2013年10月，該市董市鎮都云建材有限公司發生爆炸。人武部組織民兵前去救援時，發現普通的洗消、防沾染措施難以奏效。當時，某化工廠正好有一輛技術先進的化學物質清洗車。人武部依據相關法規征用這臺車輛，對爆炸現場進行洗消處理。事后，地方政府按照有關規定，對該化工廠給予相應補償。

　　3 2012年4月，漢宜高速枝江段發生一起化學品泄漏事故。接到市應急辦的通報后，民兵防化應急分隊和道路搶修分隊緊急出動，操作專業救援器材對化學品進行清理，及時疏通了高速公路。這兩支民兵分隊的出色表現，贏得地方干部群眾的贊嘆。

　　近年來，枝江市把軍地通用人才培養使用和軍民通用裝備配套建設，作為推進軍民融合深度發展的一項重要內容。民兵整組時，他們著眼應急應戰能力建設，大力選編重型機械操作、裝備檢修、工程技術等專業人員，先后組建了多支民兵專業技術分隊，實現了軍地人力、裝備、技術資源的融合。

　　同時，軍地還出臺優惠措施，制定《民企“參軍”有關管理規定》，引導民營企業以不同方式、不同渠道參與國防建設。目前，該縣已有16家民營企業被確定為縣級以上通用裝備物資器材儲備基地，大大增強了國防動員的潛力。

(來源:解放軍報)