軍無法不立，法無嚴不威。黨的十八屆四中全會決定強調(diào)，要深入推進依法治軍、從嚴治軍，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。依法治軍、從嚴治軍這一治軍思想，科學回答了新的歷史條件下治軍帶兵的一系列重大問題，深刻揭示了我軍在信息化條件下和改革開放大環(huán)境中部隊建設的客觀規(guī)律，為黨的軍事指導理論賦予了新的時代內(nèi)涵。我們必須充分認清其極端重要性必要性，著力強化依法治軍、從嚴治軍的政治自覺，以強烈的政治責任感使命感把依法治軍、從嚴治軍貫徹落實到強軍實踐中去。

　　黨對軍隊絕對領(lǐng)導，是我軍的建軍之魂、強軍之魂。新形勢下堅持依法治軍、從嚴治軍，首要的問題就是要鑄牢聽黨指揮這一軍魂，把黨關(guān)于國防和軍隊建設的主張和治軍經(jīng)驗從制度上、法律上確定下來，通過法定程序上升為國家意志，使黨的領(lǐng)導同依法辦事統(tǒng)一起來，使“黨指揮槍”的原則更具穩(wěn)定性、權(quán)威性和規(guī)范性。當前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常尖銳復雜，西方敵對勢力加快推進和平演變戰(zhàn)略，對我大肆進行思想滲透、輿論滲透、網(wǎng)絡滲透和文化滲透，企圖實現(xiàn)政治“轉(zhuǎn)基因”，廣大官兵在政治信念、軍魂意識上面臨嚴峻考驗，更加需要不斷加大依法治軍、從嚴治軍力度，認真落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導的一系列法規(guī)制度，真正從思想上政治上牢牢掌控部隊，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　一支能打仗、打勝仗的軍隊，必然軍令如山、軍法如“刀”。當前，我軍部隊建設中還存在聚焦打仗不夠、訓風演風不實、訓練水平不高等問題，解決這些問題的關(guān)鍵點和突破口就是依法治軍、從嚴治軍。只有依法治軍、從嚴治軍，嚴格按條令條例規(guī)范部隊的行動，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序，才能實現(xiàn)部隊整齊劃一、令行禁止；只有依法治軍、從嚴治軍，狠抓作風紀律建設，依靠嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格要求來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，才能培養(yǎng)部隊頑強的戰(zhàn)斗意志、過硬的戰(zhàn)斗作風；只有依法治軍、從嚴治軍，堅決貫徹落實戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練，以重典除積弊、猛藥治沉疴的決心力度嚴整訓風演風，才能真正提高部隊能打仗打勝仗能力。

　　加強正規(guī)化建設，是我黨我軍的一貫主張，是建軍治軍的根本原則，是部隊依法治軍、從嚴治軍的成功經(jīng)驗和基本抓手。實現(xiàn)部隊正規(guī)化，首先要完善法規(guī)制度。積極順應軍事發(fā)展趨向、部隊轉(zhuǎn)型趨勢、作戰(zhàn)發(fā)展方向、部隊結(jié)構(gòu)變更等形勢，本著銜接配套、合理超前的原則，做好規(guī)章制度廢、改、立工作，為依法治軍、從嚴治軍提供縱向到底、橫向到邊的法規(guī)依據(jù)和制度保障。其次要依法行政。嚴格按職責辦事，崗位怎么要求就怎么辦；按程序辦事，程序走到哪就辦到哪；按法規(guī)辦事，法規(guī)咋定就咋辦；不因職務高低而有別、不因情況特殊而走樣、不因事情細小而不為。最后要從嚴執(zhí)紀。加大從嚴執(zhí)紀力度，堅決糾正有令不行、有禁不止問題，切實扎緊制度的“籠子”，防止黨規(guī)軍紀成為稻草人、紙老虎，大力營造人人敬畏紀律、人人執(zhí)行紀律的良好氛圍，全力維護法規(guī)制度的權(quán)威性。

　　貫徹落實依法治軍、從嚴治軍的方針，既是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，又是一項需要實干苦干的長期工作，必須以上下一心的共識魄力，持之以恒的恒心韌勁，緊緊扭住思想觀念、能力建設和領(lǐng)導作風等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點、突破難點，求真務實、狠抓落實，高標準推進依法治軍、從嚴治軍工作。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。法治理念和法治思維是依法治軍、從嚴治軍的基本保證。必須認真學習習主席重要論述，深刻領(lǐng)會依法治軍、從嚴治軍的意義和內(nèi)涵，切實用強軍之基統(tǒng)一官兵的思想和行動；必須認真學習法規(guī)制度，強化官兵懂法知法的基本素質(zhì)，樹牢守法用法的法治理念。二要提升法治能力。部隊依法治軍的水平與官兵的法治素養(yǎng)，尤其是領(lǐng)導干部的法治能力密切相關(guān)。提高部隊依法治軍、從嚴治軍質(zhì)量效益，必須著力提高領(lǐng)導干部的法治能力。要加強學習培訓，把依法治軍的重要論述、軍隊的基本法律和部隊的規(guī)章制度作為基本內(nèi)容，通過集中宣講、辦班培訓、理論考核等形式，使官兵熟知、熟記、準確掌握本職法規(guī)制度，打牢依法開展工作的基本功。要加強實踐運用，把工作實踐作為提高能力的基本平臺，對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時組織難題會診，研究對策措施，跟進修訂完善，著力提高調(diào)查研究、謀劃決策、檢查糾偏和總結(jié)創(chuàng)新的能力。三要堅持以上率下。從嚴治軍重在從嚴治官，也難在從嚴治官。堅持依法治軍、從嚴治軍，必須從領(lǐng)導干部抓起，從領(lǐng)導機關(guān)嚴起。各級領(lǐng)導干部和機關(guān)要自覺強化法治意識，努力做到依法執(zhí)政、依法行政、依法落實；自覺對照“三嚴三實”要求，秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)，用實際行動為部屬當好樣板；自覺把自己置于組織管理之內(nèi)，法規(guī)約束之中，群眾監(jiān)督之下，真正做到正人先正己、治下先治上、嚴兵先嚴將，以自身的良好形象影響和帶動部隊，把依法治軍、從嚴治軍的各項要求真正落到實處。

　�。ㄗ髡呦祰�防大學聯(lián)合指揮與參謀學院學員）

(來源:解放軍報)