12月9日，烏克蘭局勢再度出現緩和跡象，這個飽受戰(zhàn)火摧殘的國家再次迎來“寂靜日”。從當地時間上午10點開始，烏政府與民間武裝的停火協(xié)議正式生效，烏東部大部分地區(qū)實現停火。

　　“寂靜日”的倡議是本月4日由烏總統(tǒng)波羅申科主動提出的，他還建議烏克蘭問題三方聯絡組再聚明斯克，商討落實此前達成協(xié)議的詳細計劃。對于波羅申科的倡議，雖然東部民間武裝持懷疑態(tài)度，但俄羅斯卻給予積極響應。8日，俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，俄希望烏克蘭問題聯絡組會議能在本周舉行。

　　烏克蘭局勢的轉圜，雖有點出人意料，但也在情理之中，畢竟各方都有停火需要。

　　首先，相關各方大傷元氣。

　　從烏政府方面來看，自4月中旬以來，烏克蘭危機已經造成約4300人喪生，將近10000人受傷，已經徹底淪為了一場人道主義災難。若繼續(xù)打下去，烏政府將面臨更大的人道主義壓力。同時，烏內戰(zhàn)還使烏克蘭經濟遭受重創(chuàng)。據國際貨幣基金組織估計，烏政府在未來16個月中將至少需要400億美元的援助才能渡過危機。由于沖突造成財政收入不斷減少，實際需要的資金可能還不止這個數。烏政府一方面在經濟崩潰的邊緣痛苦掙扎，一方面又要擴大軍費開支打擊東部民間武裝，可以說是左支右絀、疲于奔命。

　　從東部民間武裝方面來看，其構成復雜，理念不一，隨著時間的推移，其在后勤供應和武器裝備的保障也面臨越來越多的困難。

　　作為烏克蘭問題的利益攸關方，俄羅斯由于油價的下跌和西方的制裁，經濟出現嚴重下滑。據俄財政部估計，油價的下跌將使俄羅斯經濟每年損失約1000億美元；西方制裁則使俄羅斯每年還將損失400億美元。俄央行近期表示，俄經濟由于上述原因可能陷入長達三年的停滯期。如此一來，俄羅斯自然也希望局勢早日平靜下來。

　　其次，沖突雙方無心戀戰(zhàn)。

　　對烏政府而言，迫切需要的是重整政治格局，努力發(fā)展經濟。而10月底的議會選舉完成了權力的重新分配，將支持亞努科維奇的保守派和親俄勢力排擠出議會，鞏固了烏總統(tǒng)波羅申科的執(zhí)政基礎，理順了總統(tǒng)、議會與政府間的關系，為新政府推行經濟政治改革創(chuàng)造了相對有利的環(huán)境。

　　對于烏東部民間武裝力量而言,其所控制的頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)都在烏政府軍炮火射程之內，曠日持久的沖突已使該地區(qū)的水、電、交通等基礎設施遭到嚴重破壞,東部民間武裝希望得到“喘息”的渴望或許比政府軍更為迫切。

　　再次，有關國家竭力避戰(zhàn)。

　　俄羅斯和歐盟等皆因烏克蘭危機而招來很多麻煩，而重回“冷戰(zhàn)時代”也絕不是各方所期待的。近來，歐盟正努力擺脫在美國和俄羅斯之間騎虎難下的局面，尋找各種機會緩和與俄羅斯的關系。本月6日，法國總統(tǒng)奧朗德在出訪哈薩克斯坦之后，在回程途中順訪俄羅斯，與普京舉行會晤，為危機降級尋找出路。此外，即使是美國，也樂見沖突雙方的相互妥協(xié)，從而保證總體上的斗而不破，在烏克蘭繼續(xù)保持一種“可控混亂”。因此，在烏總統(tǒng)波羅申科主動提出停火倡議后，各方均積極回應。

　　“寂靜日”雖然給和平帶來了希望，但由于導致危機爆發(fā)的根本矛盾始終存在，且沖突雙方嚴重缺乏互信，一紙協(xié)議難保烏克蘭長期和平。此前，雙方曾經簽署的明斯克停火協(xié)議和備忘錄就一直未得到有效落實。烏克蘭國家安全和國防委員會發(fā)言人雷先科9日在基輔表示，“寂靜日”將持續(xù)24小時，此后將根據民間武裝組織的表現來決定是否延長。“寂靜日”究竟能給烏克蘭帶來多久的寂靜，人們拭目以待。

　　（作者武斌 單位：軍事科學院）

(來源:解放軍報)